——关于推动房地产市场止跌回稳

据介绍，针对当前经济运行中的新情况新问题，科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场五个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。

针对促进房地产市场止跌回稳，采取系统性综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展新模式。降低存量房贷利率等政策已经出台，有些城市取消限购，有些城市进一步缩小限购区域、放宽限购条件，其他政策也在积极谋划、积极推进。

——关于城市更新

目前，我国城市发展已经进入了增量建设和存量更新并重的阶段。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例，有关方面预计在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿。

据国家发展改革委介绍，在提前下达明年部分“两重”建设项目清单和预算内投资计划当中，将优先支持一批城市更新项目。今后几年，城市更新仍是政府投资的支持，2025年也将继续加大力度，主要安排城市燃气、供排水、供热等管网建设，突出人口规模大、密度高的城市和中心城区，支持在建工程和今年四季度可以开工的项目，推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题，同时还要继续统筹加大预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目的支持力度。也要研究将老旧街区（老旧厂区）改造等有收益的城市更新项目纳入地方政府专项债支持范围。